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武汉东湖新技术开发区政务网


2009年12月,国务院批复同意支持东湖高新区建设国家自主创新示范区,要求东湖高新区发挥科教与人才资源优势,创新体制机制,推动激励自主创新政策先行先试。


东湖国家自主创新示范区获批后,中央有关部委以及湖北省、武汉市、东湖国家自主创新示范区在财税、科技金融创新、股权激励、创新创业、发展战略新兴产业等方面相继出台了50多项配套政策,初步形成了支持示范区科技创新与产业化的政策框架体系。


重点政策包括:


一是围绕科技成果转化需求,出台了“黄金十条”系列新政,在鼓励教师离岗创业、科技成果处置、支持新型产业技术研究院建设、集聚风险投资等方面形成了突破。武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学等10多所高校先后出台相应的实施细则,大大激活、释放了区域科教人才优势和潜力,推动了一批科技成果资本化、产业化。2013年东湖示范区新注册科技型企业3900多家,平均每个工作日新增15家。 

二是完善创新激励机制,设立了首期5000万元股权代持基金,帮助企业实施股权激励试点,100多家单位参加股权激励试点。

三是积极开展创新创业财政税收政策试点。在部际协调小组各单位的支持下,中关村试点的四项财税政策扩大到东湖示范区试点,执行研究开发费用加计扣除、职工教育经费税前扣除、股权激励个人所得税分期缴纳等财税试点政策。目前已有264家高新技术企业享受所得税抵扣2.6亿元。

四是联合洪山区、江夏区推进“大光谷”一体化发展,在全省建立了23个“园外园”,区域体制机制协同创新取得新进展。

五是深化示范区行政管理体制改革。东湖国家自主创新示范区获得市级经济管理权限,精简行政审批事项160项,取消了省级以下行政审批事项和行政收费项目,行政审批事项审批时间平均缩短了58%,实现了企业登记注册“零收费”。


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